各市(州)测绘地理信息主管部门，局属各单位、机关各处室：

　　根据省委、省政府和国家测绘地理信息局工作部署，省测绘地理信息局制定了《2018年四川省测绘地理信息工作要点》。现印发给你们，请结合本地区、本单位、本部门实际，认真贯彻执行，扎实做好2018年各项工作。

　　四川省测绘地理信息局办公室

　　2018年3月8日

　　2018年四川省测绘地理信息工作要点

　　2018年，四川省测绘地理信息工作的总体思路是：全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委省政府、国家测绘地理信息局决策部署和工作要点，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持“转型发展、提质增效”工作基调，坚持科技创新引领，不断扩大服务领域、提升保障水平、升级服务模式，为促进经济社会发展和生态文明建设提供更多高质量的测绘地理信息产品与高水平的服务，全面开启建设测绘地理信息现代化强省新征程，奋力谱写新时代测绘地理信息事业发展新篇章。

　　一、着力推进现代化基础测绘体系建设

　　(一)做好省“十三五”测绘地理信息规划落地实施。做好《四川省基础测绘中长期规划纲要(2016—2030年)》《四川省“十三五”基础测绘发展规划》《四川省“十三五”地理信息产业发展规划》《四川省“十三五”测绘地理信息科技发展规划》的落地实施，以及省“十三五”生态保护与建设规划、防灾减灾规划、战略性新兴产业发展规划和军民融合发展规划中的测绘地理信息工作任务实施，抓好规划衔接和项目落地，强化领导责任和实施职责。指导市(州)做好基础测绘规划组织实施工作。围绕“五大业务”，积极推进新型基础测绘体系建设。

　　(二)做好国家、省级重大基础测绘项目。完成国家基础地理信息数据库更新项目和第三次全国土地调查正射影像生产，做好全球地理信息资源建设和巴基斯坦新一代国家测绘基准援建项目，协助推进尼泊尔、苏里南等国际测绘合作项目。抓好“十三五”先期启动的完善空间定位基准现代化建设、四川省1∶1万无图区域测图工程、四川省地质灾害综合防治体系建设应急测绘保障三大项目和重点测绘保障任务的组织实施，推进实施“8•8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划地质灾害防治遥感测绘调查项目、四川省藏区基础测绘项目(二期)，带动牵引其他重点工程项目立项、启动。加强基础测绘项目成果质量监督管理。

　　(三)推进地理国情常态化监测和普查成果应用。贯彻落实国家测绘地理信息局《关于全面开展地理国情监测的指导意见》，推进基础性地理国情监测立项，推进全省城市地理国情监测，开展四大城市群区域发展、天府新区空间格局变化等专题性地理国情监测，推进地理国情监测和普查成果应用。完成2018年国家测绘地理信息局下达的地理国情监测任务。

　　二、着力构建测绘地理信息公益性保障格局

　　(四)推动地理信息交换共享。贯彻落实《四川省地理信息交换共享管理办法》，建立四川省地理信息交换共享机制，加强省级交换共享平台建设，探索基于大数据、云计算等先进技术的地理空间信息交换、共享、应用新模式。落实《四川省地理空间信息资源共享专项工作推进方案》，开展典型示范应用。

　　(五)推动遥感影像统筹。落实省政府与国家测绘地理信息局高精度卫星影像资源高效利用战略合作框架协议，推动出台四川省遥感影像统筹管理、经费管理办法，推动建立全省航空航天遥感影像统筹获取与管理机制，抓好攀枝花、广元影像统筹试点建设并形成推广经验。落实影像统筹联席会议制度。

　　(六)推进地理信息大数据应用体系建设。推动建立地理信息资源汇聚机制，构建统一的地理空间大数据资源体系，建设地理空间信息大数据库，推进地理空间大数据示范应用。贯彻落实国家测绘地理信息局《关于加快推进智慧城市时空大数据与云平台建设试点工作的通知》和省委省政府实施数字四川、智慧四川行动计划，做好智慧城市时空大数据与云平台国家试点申报工作，推动成都市开展智慧城市时空大数据与云平台建设。深化数字城市地理信息公共平台推广应用。

　　(七)推进测绘地理信息领域军民深度融合发展。进一步深化与部队单位“十三五”军民融合发展，联合开展技术攻关和业务合作。做好国防动员“智慧云平台”建设项目立项、顶层设计和组织实施。

　　三、着力完善应急测绘防灾减灾救灾体系和能力建设

　　(八)完善应急测绘保障体系。完善应急联动响应机制和应急测绘保障体系，进一步推动应急测绘保障体系纳入全省应急管理体系，探索省市联动、跨省(直辖市、自治区)联动应急测绘保障工作机制。抓好与西藏自治区测绘局共建测绘应急保障体系工作。

　　(九)提升应急测绘保障能力。实施国家应急测绘保障能力建设项目，推进国家应急测绘保障第三分队和国家航空应急保障四川基地建设，推动中航时固定翼无人机航空应急测绘系统的试点和应急前线现场勘测系统、保障分队应急数据资源存储管理系统、国家应急测绘数据快速传输网络、视频会商终端的建设。开展应急测绘演练，加强保障队伍专业化建设。丰富地理信息资源储备，重点加强突发事件高发多发区域地理信息资源储备，提升分析研判能力，提供应急成果。

　　(十)开展地质灾害防治测绘保障。按照四川省地质灾害综合防治体系建设应急测绘保障总体实施方案，在地质灾害重点防治区域协同开展遥感调查、地质灾害高清影像获取与解译等工作。

　　四、着力提供更多高质量高水平的产品与服务

　　(十一)深化“天地图•四川”推广应用。加强基于地理信息资源的政务信息整合与共享，及时更新重要地理信息要素。进一步优化完善“天地图•四川”功能，充分发挥在政府决策、“多规合一”、第三次土地调查、不动产登记等领域的应用。

　　(十二)做好测绘地理信息保障服务。做好大熊猫国家公园体制改革试点、生态文明体制改革、自然资源资产离任审计、河(湖、林)长制、第三次全国土地调查、第四次全国经济普查、土地督察等重大战略、重点工作保障服务，提供基础保障和技术支撑。服务国家乡村振兴战略，提供定制化、品牌化的基础地理信息服务和乡村地图等保障服务。推进城镇地下管网综合管理信息平台建设。编制完成《四川省领导工作用图(2018)》。

　　(十三)深化应用合作。深化与省级部门、市(州)政府和部队单位等的战略对接、业务合作。落实部局合作，做好国家土地督察支撑服务。加强地理信息成果社会化应用研究，推动地理国情普查、“十二五”平台等重大项目成果和导航位置服务领域地理信息的应用，发挥地理信息大数据的价值。

　　五、着力实施创新驱动发展提升科技供给能力

　　(十四)完善科技创新体系。贯彻落实《测绘地理信息科技发展“十三五”规划》和《四川省“十三五”测绘地理信息科技发展规划》，指导长江经济带地理信息协同创新联盟、工程技术研究中心、重点实验室等科技创新平台建设运行。完善四川省测绘地理信息科技项目管理和科学技术奖励制度。试点博士创新团队建设机制。

　　(十五)提升科技供给能力。围绕国家局“五大业务”建设和全省重大战略实施，强化地理信息深度应用、生态环境保护、防灾减灾等关键技术攻关，抓好重大科技项目，协同推进科技成果转化应用。组织申报、编制相关测绘地理信息标准。完成国家级标准化试点成果整理与应用，做好国家级服务业标准化示范项目申报工作。筹建四川省测绘地理信息地方标准技术委员会。

　　(十六)加强装备及基础设施建设。根据现代化基础测绘体系建设及信息化测绘发展需要，抓好装备能力建设，统筹生产力重大装备布局，做好软硬件装备引进、管理、使用。稳妥推进地理空间大数据应用中心、测绘应急保障与资源环境承载力监测中心、地理空间信息大数据中心基础设施改造、国家级四川备份馆建设。加强国有资产和政府采购内控管理，加强局属单位生产基地维修改造项目规范管理。

　　六、着力提升测绘地理信息依法行政能力和水平

　　(十七)完善法规制度。全面学习宣传贯彻新《测绘法》，大力推进《四川省测绘地理信息市场管理办法》《四川省地理信息交换共享管理办法》等规章贯彻实施。开展《四川省测绘管理条例》修订工作。加强法律法规培训，组织开展全省测绘法宣传日活动。

　　(十八)加强市场监管。配合省人大开展测绘地理信息执法调研检查。强化测绘资质巡查和成果质量、成果保密、地图市场监督管理，规范不动产测绘等民生领域市场秩序，加强资质单位信用监管。抓好国家版图意识宣传教育，建立排查整治“问题地图”常态化机制。开展测绘地理信息质量提升行动，推进省、市分级质量监督管理，加强计量检定管理。加强测绘地理信息项目招投标、政府采购活动监督管理。

　　(十九)加强法治政府建设。落实四川省测绘地理信息系统依法治理实施方案，健全管理制度，建立权力运行监督机制，动态管理权力清单、责任清单、公共服务事项。完善管理体制，推进市、县测绘地理信息管理职能落实和县级管理机构挂牌工作。继续深化“放管服”改革，做好测绘资质动态管理工作，做好省政务服务平台运行维护工作。加强市(州)目标考核和检查指导。

　　(二十)提升执法能力。加强测绘地理信息行政执法培训和执法队伍建设。修订并落实《四川省测绘行政处罚自由裁量实施标准》，推进测绘地理信息行政权力网上规范运行，做好行政处罚案卷评查和执法监督。

　　七、着力促进地理信息产业发展

　　(二十一)促进地理信息产业健康发展。贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于促进地理信息产业发展的实施意见》，引导全省地理信息产业健康发展。注重产业政策承接和扶持、引导，加强龙头企业培育，支持创新创业，指导局属单位所属公司建立和完善现代企业制度。争取将地理信息产业纳入省高端成长型产业和新兴先导型服务业。支持西部地理信息科技产业园建设发展，协助争取将产业园纳入全国8个重点支持的北斗产业园之一，争取申报高科技产业园区和高新技术产业化基地。

　　八、着力加强党的建设落实全面从严治党新要求

　　(二十二)深入学习贯彻党的十九大精神。持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和总书记来川视察重要讲话精神，做到学懂、弄通、做实。学习贯彻十九届三中全会、省第十一次党代会、全国测绘地理信息工作会议精神。

　　(二十三)抓好党的政治建设。突出党的政治建设统领地位，牢固树立“四个意识”，自觉维护党章权威，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚定执行党的政治路线，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　(二十四)落实全面从严治党要求。落实全面从严治党主体责任、监督责任和“一岗双责”，严明党的政治纪律和政治规矩，推进全面从严治党向基层延伸。持续贯彻落实习近平总书记给国测一大队老队员老党员回信重要指示精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员牢记入党誓词。

　　(二十五)加强党风廉政建设。贯彻落实中央、省委和国家测绘地理信息局党组关于党风廉政建设工作的精神要求，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持续抓好党风廉政建设和反腐败工作，持续开展廉政风险防控，完善制度建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠正“四风”。运用好监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责。加强纪检监察干部队伍建设，提升纪检监察干部履职能力。严格财经制度和财经纪律，强化内部审计。

　　(二十六)加强基层党组织建设。深化学习型党组织建设，组织好中心组学习。推进党务公开，严格党员发展和管理。加强基层党组织建设，特别是外业测区基层党组织建设。开展“五好党支部”创建和党员积分制管理，深化“党员示范行动”。

　　(二十七)加强干部队伍建设。认真贯彻执行党的干部工作路线、方针和政策，贯彻落实干部选任条例和干部能上能下实施细则，坚定正确选人用人导向。加强基础测绘、领导干部和科技人才“三支队伍”建设，优化干部队伍结构，持续选拔年轻干部，加强梯队建设。抓好青年学术和技术带头人、技能人才等培养及专家推荐工作。抓好注册测绘师制度实施、专业技术职称评定工作。加强干部、人才教育培训和管理监督。研究制定专业技术人员岗位考核办法，推动建立规范的专业技术人员岗位等级变动通道。稳妥推进事业单位体制机制改革。

　　(二十八)大力推进精神文明建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬测绘精神，加强思想道德建设。深化省级文明单位、“四好班子”等精神文明创建活动。落实意识形态工作责任制，强化互联网内容建设和自媒体管理，做好网络安全和保密工作。抓好老干部、工会、共青团、妇委会等工作和统一战线工作，支持学会、产业协会工作，做好社区“双报到”。继续办好“四川测绘大讲堂”。开展改革开放40周年纪念活动。

　　(二十九)保障和做好民生工作。贯彻落实中央、省委和国家测绘地理信息局决策部署，大力做好精准扶贫工作，做好援疆、援藏工作。加强和做好安全生产工作，落实安全生产责任。推动“走基层”活动和深入一线开展调研，促进党内激励关怀、密切联系群众等工作。